Изменения в бюджетной сфере – "ВЗМОРЬЕ" – газета Шкотовского муниципального района
Чт, Янв 9, 2014

Изменения в бюджетной сфере

В 2014 году налоговые и неналоговые доходы бюджета Шкотовского района сократятся на 25,6 миллиона рублей. С чем это связано, и какой вид собственных доходов появится утерритории, депутаты районной Думы обсудили на очередном заседании.

Народными избранниками во втором чтении принят бюджет на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. По данному вопросу были проведены публичные слушания, он рассматривался на думских комиссиях.

Почему уменьшены доходы?

По словам Светланы Удотовой, начальника финансового управления районной администрации, в следующем году налоговые и неналоговые доходы бюджета на 2014 год запланированы меньше на 25,6 млн. рублей.

- При формировании доходов местного бюджета учтено снижение норматива отчислений от НДФЛ, установленных Бюджетным кодексом, и дополнительного норматива, установленного законом Приморского края «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». Если ещё сегодня норматив составляет 31,56%, то в следующем составит всего 23%. Согласно проекту бюджета на 2014 год, появился такой вид собственных доходов, как акцизы (в сумме 1363,5 тысячи рублей): отчисления в местный бюджет будут производиться в связи с изменениями, внесёнными в Бюджетный кодекс РФ: в соответствии с ними с 1 января 2014 года дорожные фонды должны быть созданы в каждом муниципальном образовании края. Определяющими для наполнения фонда станут акцизы на бензин, дизельное топливо, моторные масла.

Основные параметры бюджета Шкотовского муниципального района на 2014 год составили: доходная часть -322, 9 млн. рублей, расходная – 328, 2 млн., планируемый дефицит – 5, 3 млн. рублей.

В муниципальный правовой акт «О местном бюджете Шкотовского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» парламентарии внесли изменения. Так, на 150 тысяч рублей увеличены доходная и расходная части бюджета 2013 года. Связано это с присуждением денежных поощрений лучшему муниципальному учреждению культуры района и его работнику. Согласно приказу краевого Департамента культуры лучшим в Шкотовском районе признано структурное подразделение МУК «Культурно-информационный методический центр» – КДЦ Новонежино, лучшим работником культуры – его директор Валентина Саенко.

Об исполнении

Что касается исполнения районного бюджета за 9 месяцев текущего года, от годовых назначений по доходам он исполнен на 69%. План по доходам составляет 400, 3 млн. рублей, за 9 месяцев исполнено 275,4 млн. От годовых назначений по расходам бюджет исполнен на 67%. План – 418, 8 млн. рублей, исполнено – 280, 7 млн. рублей.

- Для исполнения бюджета по расходам привлечён банковский кредит в сумме 15 миллионов рублей, – проинформировала Светлана Удотова. – Погашен бюджетный кредит, который брали из бюджета края. Предоставлен бюджетный кредит Шкотов-скому городскому поселению на частичное погашение дефицита поселенческого бюджета (он должен быть погашен до 1 июля 2015 года).

Поддержали обращение

Парламентарии Думы Уссурийского городского округа вышли с обращением к губернатору Приморского края Владимиру Миклушевскому и председателю Законодательного Собрания Приморского края Виктору Горчакову об увеличении размера расходов на бесплатное питание в день одного обучающегося младших классов общеобразовательных учреждений Приморского края.

Рассмотрев и обсудив данное обращение, Дума Шкотовского муниципального района приняла решение поддержать его и направить принятое постановление губернатору и председателю ЗС ПК, в Думу Уссурийского городского округа.

В обращении, в частности, говорится:

«В соответствии с постановлением губернатора Приморского края от 15 февраля 2007 года № 32-пг «О порядке обеспечения обучающихся в младших классах (1-4 включительно) бесплатным питанием» размер расходов краевого бюджета на соответствующий финансовый год на бесплатное питание одного обучающегося в младших классах (1-4 включительно) краевых государственных образовательных казенных учреждений Приморского края и муниципальных общеобразовательных учреждений определяется из расчета 21 рубль 20 копеек в день в течение учебного года.

…сумма сегодня недостаточна, за эти средства невозможно организовать полноценное питание.

Горячее питание детей во время пребывания в школе является одним из важных условий поддержания их здоровья и способности к эффективному обучению. Хорошая организация школьного питания ведет к улучшению показателей уровня здоровья детей, учитывая, что в школе они проводят большую часть своего времени. Недостаточное поступление питательных веществ в детском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, заболеваемости, успеваемости.

…Ежедневный рацион ребенка должен содержать около 15 наименований разных продуктов питания. Каждый день в рационе должны присутствовать следующие продукты: мясо, сливочное масло, молоко, хлеб, крупы, свежие овощи и фрукты. Ряд продуктов: рыба, яйца, сметана, творог и другие кисломолочные продукты, сыр – должны входить в рацион 2-3 раза в неделю.

… просим вас рассмотреть возможность увеличения размера расходов на бесплатное питание до 60 рублей в день одного обучающегося младших классов общеобразовательных учреждений».

Обеспечить финансирование в полном объеме

В конце ноября на заседании Законодательного Собрания Приморского края в первом чтении были приняты проекты краевых законов «О субвенциях на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Приморского края» и «О субвенциях на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Приморского края».

В проекте краевого бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов субвенции муниципальным образованиям предусмотрены в соответствии именно с этими проектами законов.

По мнению депутатов Думы Шкотовского района, указанные законопроекты разработаны в нарушение действующего законодательства, и, таким образом, не обеспечивают в полном объеме финансирование бюджетом Приморского края полномочий, предусмотренных Федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», и «Об образовании в Российской Федерации» в части обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей, и обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

В связи с этим парламентарии на прошедшем заседании приняли обращение к Владимиру Миклушевскому и Виктору Горчакову, в котором попросили их учесть нарушения и обеспечить финансирование в полном объеме.

«Письмом Министерства образования и науки РФ от 1 октября этого года субъектам РФ рекомендовано осуществлять расчеты нормативов на оказание государственных и муниципальных услуг в сфере дошкольного образования на одного воспитанника в части оплаты труда с учетом педагогического, учебно-вспомогательного, административно-управленческого персонала, а также обслуживающих работников, участвующих в реализации основной общеобразовательной программы.

В нарушение вышеназванного письма расчет субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, предусмотренной в краевом бюджете на 2014 год и плановый период включены расходы только по педагогическому (воспитатели без учета других педагогических работников) и административно-управленческому (заведующие и заместители) персоналу.

Категория учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, к которой относятся младшие воспитатели, в составе расходов по субвенции не учтена. По учреждениям Шкотовского муниципального района данная штатная численность составляет 49,2 штатных единицы с фондом оплаты труда в сумме 7521,3 тысячи рублей» – говорится в обращении.

Юлия Ландина

Фото Сергея Высоцкого

1 2



Комментарии

XHTML: Вы можете использовать html теги: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>


Почтовый адрес редакции: 692802, Приморский край, г.Большой Камень, ул. Ленина, 13.